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中國(guó)工程機(jī)械學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法

（試行）

第一章  總則

第一條 根據(jù)《中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)全國(guó)學(xué)會(huì)組織通則》、民政部《關(guān)于民政部取消對(duì)全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)行政審批項(xiàng)目的決定》（民發(fā)〔2014〕38 號(hào)）和《中國(guó)工程機(jī)械學(xué)會(huì)章程》，為規(guī)范中國(guó)工程機(jī)械學(xué)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)會(huì)”）分支機(jī)構(gòu)的工作，特制定本辦法。

第二條 分支機(jī)構(gòu)是學(xué)會(huì)根據(jù)開(kāi)展活動(dòng)的需要，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍劃分或者會(huì)員組成特點(diǎn)而設(shè)立的專門(mén)從事某項(xiàng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，是學(xué)會(huì)的組織基礎(chǔ)，包括分會(huì)和工作委員會(huì)（以下統(tǒng)稱“分支機(jī)構(gòu)”）。

第三條 分支機(jī)構(gòu)在學(xué)會(huì)規(guī)定的專業(yè)范疇內(nèi)開(kāi)展學(xué)會(huì)章程中的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，完成學(xué)會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

第四條 分支機(jī)構(gòu)接受學(xué)會(huì)(常務(wù))理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，按照學(xué)會(huì)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在學(xué)會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),完成學(xué)會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格，不得另行制訂章程，其法律責(zé)任由學(xué)會(huì)承擔(dān)。分支機(jī)構(gòu)名稱前應(yīng)當(dāng)冠以中國(guó)工程機(jī)械學(xué)會(huì)的全稱，不能單獨(dú)冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣，開(kāi)展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用全稱，英文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱一致。

第二章 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立與換屆

第五條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)和需求及自身工作需要，體現(xiàn)學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域的代表性與權(quán)威性，以及歷史延續(xù)性和開(kāi)展工作的有效性。

第六條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)具備下列條件：

（一）名稱不得與已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、名稱相同或相似，不得以各類(lèi)法人組織的名稱命名，不冠以行政區(qū)劃名稱，不帶有地域性特征；

（二）有學(xué)術(shù)帶頭人和一定規(guī)模的專家學(xué)者群體；

（三）有符合全國(guó)學(xué)會(huì)章程所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；

（四）能在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展相應(yīng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（五）有固定的住所；

（六）有合法和相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

第七條 分支機(jī)構(gòu)設(shè)立程序：

（一）設(shè)立新的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)由 10 位以上來(lái)自本領(lǐng)域不同單位的具有較強(qiáng)代表性和影響力的專家發(fā)起，向?qū)W會(huì)秘書(shū)處提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括：

1、學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)分析；

2、成立分支機(jī)構(gòu)的目的、任務(wù)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)情況；

3、國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域的專家與隊(duì)伍狀況；

4、本領(lǐng)域相關(guān)出版物情況；

5、發(fā)起人的工作簡(jiǎn)況；

6、掛靠單位相關(guān)證明；

7、候選分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)況；

8、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

（二）學(xué)會(huì)秘書(shū)處匯總相關(guān)材料后提交常務(wù)理事會(huì)審議。常務(wù)理事會(huì)審議并表決通過(guò)，由學(xué)會(huì)發(fā)文確認(rèn)籌建分支機(jī)構(gòu)。

（三）分支機(jī)構(gòu)（籌）應(yīng)制定籌備期間的工作計(jì)劃，開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，籌備期原則上不少于一年。

（四）籌備期滿，分支機(jī)構(gòu)（籌）應(yīng)向?qū)W會(huì)秘書(shū)處提交籌備期間的總結(jié)報(bào)告、工作計(jì)劃執(zhí)行情況、存在問(wèn)題及整改方案等并向常務(wù)理事會(huì)匯報(bào)，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審議并表決通過(guò)后召開(kāi)會(huì)員大會(huì)正式成立。

（五）學(xué)會(huì)及時(shí)將分支機(jī)構(gòu)情況及調(diào)整變化情況向中國(guó)科協(xié)報(bào)備并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第八條 分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)構(gòu)成及產(chǎn)生：

（一）分支機(jī)構(gòu)設(shè)理事長(zhǎng)一名、副理事長(zhǎng)若干名（原則上不超過(guò)七名）、秘書(shū)長(zhǎng)一名，理事不得超過(guò)會(huì)員的三分之一，常務(wù)理事不得超過(guò)理事的三分之一。

（二）分支機(jī)構(gòu)理事長(zhǎng)不得同時(shí)擔(dān)任本學(xué)會(huì)其他分支機(jī)構(gòu)主任。

（三）分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任職年齡一般不得超過(guò)七十周歲，原則上任期不超過(guò)兩屆。

（四）分支機(jī)構(gòu)的理事會(huì)原則上應(yīng)選舉產(chǎn)生。特殊情況下，學(xué)會(huì)可直接提名分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選。

（五）分支機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)學(xué)術(shù)威望高的院士和資深專家擔(dān)任名譽(yù)主任或顧問(wèn)。

（六）在職縣（處）級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部兼任全國(guó)學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)按干部管理權(quán)限審批。

第九條 學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)的任期與學(xué)會(huì)理事會(huì)的任期相同。

第十條 分支機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在學(xué)會(huì)舉行全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)前三個(gè)月完成換屆。分支機(jī)構(gòu)換屆須提前30天向?qū)W會(huì)提交換屆方案，并報(bào)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。換屆大會(huì)后，分支機(jī)構(gòu)及時(shí)將換屆結(jié)果和材料向?qū)W會(huì)報(bào)備，學(xué)會(huì)復(fù)函認(rèn)同，并報(bào)科協(xié)備案。

第十一條 未按規(guī)定時(shí)限完成分支機(jī)構(gòu)換屆或超過(guò)一年未開(kāi)展活動(dòng)的，應(yīng)向?qū)W會(huì)秘書(shū)處進(jìn)行說(shuō)明，必要時(shí)學(xué)會(huì)秘書(shū)處向常務(wù)理事會(huì)提出整改建議。

第十二條 分支機(jī)構(gòu)屆內(nèi)更換負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)經(jīng)學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)審批，增補(bǔ)委員需向?qū)W會(huì)秘書(shū)處備案。

第三章 分支機(jī)構(gòu)的活動(dòng)

第十四條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)積極開(kāi)展多種形式的相關(guān)活動(dòng)。

第十五條 分支機(jī)構(gòu)單獨(dú)舉辦或分支機(jī)構(gòu)間聯(lián)合舉辦相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)至少提前一個(gè)月報(bào)學(xué)會(huì)秘書(shū)處，內(nèi)容包括活動(dòng)名稱、內(nèi)容、規(guī)模、參與范圍、時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。分支機(jī)構(gòu)舉辦國(guó)際性活動(dòng)，應(yīng)至少提前三個(gè)月報(bào)學(xué)會(huì)審核，由學(xué)會(huì)報(bào)有關(guān)主管部門(mén)審批后方可召開(kāi)。活動(dòng)完成一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)向?qū)W會(huì)秘書(shū)處提交活動(dòng)紀(jì)要、財(cái)務(wù)報(bào)告及會(huì)議相關(guān)文檔（含音視頻）等材料。

第十六條 依照《中國(guó)工程機(jī)械學(xué)會(huì)章程》《中國(guó)工程機(jī)械學(xué)會(huì)會(huì)員管理?xiàng)l例》等文件，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)積極發(fā)展本專業(yè)符合條件的科技工作者為學(xué)會(huì)會(huì)員。

第十七條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)積極協(xié)助學(xué)會(huì)主辦期刊組稿、審稿，支持學(xué)會(huì)完成咨詢報(bào)告、科學(xué)家建議等。

第十八條 有條件的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)成立黨的基層組織，歸學(xué)會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，

第十九條 分支機(jī)構(gòu)每年 12 月 1 日前向?qū)W會(huì)秘書(shū)處報(bào)當(dāng)年工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。

第四章 分支機(jī)構(gòu)的管理

第二十條 常務(wù)理事會(huì)委托學(xué)會(huì)秘書(shū)處對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核評(píng)估，及時(shí)準(zhǔn)確把握分支機(jī)構(gòu)工作情況。

第二十一條 分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)納入學(xué)會(huì)統(tǒng)一管理，分支機(jī)構(gòu)不得開(kāi)設(shè)銀行賬戶。以分支機(jī)構(gòu)名義舉辦的會(huì)議、展覽、培訓(xùn)等各類(lèi)活動(dòng)所發(fā)生的經(jīng)費(fèi)往來(lái)，必須納入學(xué)會(huì)賬戶統(tǒng)一管理，不得進(jìn)入其他單位或個(gè)人賬戶。

第二十二條 分支機(jī)構(gòu)不得委托其他組織運(yùn)營(yíng)。

第二十三條 學(xué)會(huì)建立“有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)違法、違規(guī)開(kāi)展活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重，可采取警示告誡談話、責(zé)令整改、撤換主要負(fù)責(zé)人、暫停其活動(dòng)等措施進(jìn)行糾正；對(duì)不能按要求整改的分支機(jī)構(gòu)將依據(jù)學(xué)會(huì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注銷(xiāo)。

第二十四條 有下列情形之一的，經(jīng)學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)研究同意，可注銷(xiāo)該分支機(jī)構(gòu)。

1.學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)或分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)研究認(rèn)為該分支機(jī)構(gòu)已完成設(shè)置的工作目標(biāo)和任務(wù)，應(yīng)當(dāng)停辦的；

2.學(xué)會(huì)根據(jù)工作或客觀情況變化，對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整合并，需要注銷(xiāo)相應(yīng)分支機(jī)構(gòu)的；

3.因其他客觀情況，需要注銷(xiāo)的。

第二十五條 分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，視情節(jié)輕重通報(bào)批評(píng)、限期整改或經(jīng)常務(wù)理事會(huì)通過(guò)，撤銷(xiāo)該分支機(jī)構(gòu)。

1.連續(xù)兩年未參加學(xué)會(huì)系統(tǒng)年度工作會(huì)議的；

2.兩年未開(kāi)展活動(dòng)的；

3.設(shè)立下一級(jí)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)的；

4.超出《中國(guó)工程機(jī)械學(xué)會(huì)章程》規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；

5.從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

6.未按國(guó)家相關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，擅自開(kāi)展對(duì)外、對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)活動(dòng)的；

7.擅自開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)銀行賬戶的；

8.對(duì)學(xué)會(huì)交辦事項(xiàng)拒不執(zhí)行，不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；

11.其他違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及《中國(guó)工程機(jī)械學(xué)會(huì)章程》和本辦法情形的。

第二十六條 擬注銷(xiāo)和撤銷(xiāo)的分支機(jī)構(gòu)，由學(xué)會(huì)和分支機(jī)構(gòu)共同成立清算組，完成清算工作。清算期間，分支機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。分支機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)后的財(cái)產(chǎn)處置，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。完成變更和注銷(xiāo)后，學(xué)會(huì)須在一個(gè)月內(nèi)向中國(guó)科協(xié)報(bào)備并向社會(huì)公布。

第五章 附  則

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由學(xué)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法如與上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定不符之處，以上級(jí)主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

中國(guó)工程機(jī)械學(xué)會(huì)

二O二二年十一月